在创建省级学前三年教育先进县动员会上的讲话
副局长 阳爱华
同志们：
今天，我们召集中心小学校长、中心幼儿园园长来共商全县幼儿教育工作，主要内容是就我县今年如何开展创建“湖南省学前三年教育先进县”的工作作几个方面的工作布署。
近年来，国家、省、市对幼儿教育的发展越来越重视，社会各界也更多地关注着这项事业。我县的幼儿教育发展水平在郴州市一直处于领先的地位，特别是2006年全市农村幼儿教育工作现场会在我县召开以后，我县幼儿教育发展水平一直是稳步上升，学前三年教育入园率达到了74.9%，但仍与县委、县政府建设教育强县的要求存在较大的差距，特别是在打造幼儿教育精品——创示范性幼儿园这项工作在全市处于较落后的水平，与我县社会经济发展和广大人民群众的需要不相适应。今年3月，省教育厅接连下发了《关于促进农村学前教育发展的指导意见》、《关于开展“学前三年教育先进县（市、区）”创建活动的通知》两个文件，对我省农村学前教育的发展提出了一系列指导性意见，同时正式决定在全省开展“学前三年教育先进县（市、区）”创建活动。
为了进一步推动我县幼儿教育事业的均衡快速的发展，我们决定向省教育厅申报创建“学前三年教育先进县”，这个创建活动任务重，时间紧（省里原先定于6月份验收），现我就如何开展此次创建活动作如下工作安排:
1、继续巩固学前三年教育入园率，做到稳中有升。我县下一阶段的工作目标是：至2010年，全县学前三年儿童受教育率要达到85%，学前一年儿童受教育率达100%；全县创办成功两所以上的市级示范性幼儿园；全县所有乡镇的中心幼儿园要进一步规范并积极发展村办幼儿园；90%的0-6周岁儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导；50%以上的幼儿教师达到专科毕业程度，全县初步形成结构布局合理，办园形式多样，管理机制完善，师资队伍优化，保教质量优良的幼儿教育体系。
2、集中精力、财力在今年内创建4所以上市级示范性幼儿园。根据我县的实际情况，局里初定满天星幼儿园、竹山中心幼儿园、牌楼中心幼儿园、灵官中心幼儿园等几所幼儿园为创建市级示范性幼儿园的准备单位，这几所幼儿园一定要对照《郴州市示范性幼儿园标准》认真做好准备。其它各幼儿园也要对照“乡镇中心幼儿园现场准备及要求”做好相应的准备工作。
3、继续花大力气抓好乡镇中心幼儿园的规范管理工作，促进乡镇中心幼儿园更加规范化、规模化。首先要进一步完善幼儿园的设备设施。要充分利用布局调整后闲置的资源进行优化整合，合理布局。要舍得投入，在硬件、设施设备上进一步完善。我县根据实际情况出台了《安仁县乡镇中心幼儿园建设标准》，在“园舍设备”一块要加大投入的力度，把乡镇中心幼儿园办成儿童乐园，在本乡镇充分发挥其应有的示范、辐射作用。其次要进一步提高保教人员的专业水平。在《安仁县乡镇中心幼儿园建设标准》中，对幼儿园保教人员我们也提出了具体的硬性要求，各中心小学在配备幼儿园工作人员时，要真正体现幼儿教育优先发展的要求，做到“四精选”：精选园长、精选教师、精选保育员、精选司机，同时，各校要根据实际情况建立激励机制，坚持幼儿教师与小学教师享有同等地位和待遇，并在进修培训、评优评先、职务评聘等方面一视同仁。要培养一支稳定合格的幼儿园的师资队伍，中心小学校长要有计划地选拔、培养一批优秀的学前教育工作者，要鼓励她们多学习幼教理论，认真学习党和政府关于发展幼儿教育的一系列方针政策，改变教育观念，端正对幼儿教育的认识。一方面，要树立正确的儿童观，把儿童看作是具有发展潜力的，不同于成人的独立主体，另一方面，还要树立正确的教育观，必须严格把握教育对象是学龄前儿童这一基本特点，实现体、智、德、美全面发展的教育；再次就是要规范幼儿园的各项管理。一是要组织幼儿园保教人员全面、深入地学习《幼儿教育资料汇编》中的文件，全方位更新幼儿教育理念，改变幼儿园教育“小学化”的倾向，要根据幼儿年龄特点合理设置小、中、大班，规范课程设置。在课程设置上应严格按照《幼儿园教育指导纲要》的教育内容与要求开设；二是要合理科学安排幼儿园的一日活动，要严格按照《幼儿园工作规程》的有关条款，根据不同年龄段班级合理安排幼儿的游戏活动、教学活动、休息睡眠、饮食等的顺序和时间（《幼儿教育资料汇编》中有一个安排，各幼儿园可依据实际情况作适当调整）。要体现动静交替，保证幼儿户外活动时间不少于两小时，同时要加强幼儿的午睡科学管理。三是要充分利用农村广大的自然环境及民俗资源，因地制宜地为幼儿创设良好的环境，使幼儿园儿童化、美化；四是要加强幼儿园与家庭之间的合作，可通过家园联系卡、家长开放日、举办家庭宣传栏、创办业余家长学校、成立家长协会等的形式，向广大幼儿家长宣传幼儿教育理论，做到家园互动促幼儿发展。要根据《幼儿教育资料汇编》这本资料，把相关工作人员的职责及制度落实、上墙。五是要大力开展园本教研工作，要以园为单位组织本园教师深入学习研究新教材，立足本园促教研的活动，有力地提高教师的专业化发展水平和幼儿园的教育质量。
2、建立长效安全机制，防微杜渐，确保安全
安全责任重于泰山，确保幼儿园的师生安全是办园的第一要务。幼儿是自我保护能力最弱的群体，我们在思想上一定要高度重视，时刻绷紧安全这根弦，切实提高防范意识，把安全工作作为头等大事抓实抓好。
一是把用房、饮食、活动、交通等四方面的安全工作作为重点抓。
在用房安全方面，要确保园舍、设施设备及周边环境的安全，严禁在危房、破旧房和存在安全隐患的园舍内办园，严禁将幼儿园设置在污染区和危险区。并要求定期对园舍安全进行检查。
在饮食安全方面，要切实加强幼儿食品管理，食品的采购、运送、储存和加工等环节，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。要重视厨房硬件设施的投入，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全，灶台、炊具、地面及整个厨房环境要整洁，并定期对食堂进行消毒。食堂要有证经营，工作人员要持证上岗。
在活动安全方面，首先要加强安全教育，强化在园幼儿的安全观念和自我防护能力；其次要加强活动场地、器械和设备的安全检查，防止各类事故的发生；此外，还要加强活动的组织，教师要自始至终在现场管理，不做危险游戏。
在交通安全方面，重点是要进一步加强幼儿接送车辆管理。幼儿接送车辆的使用在方便家长、扩大办园规模方面起着较大的作用，但是目前存在违规现象和安全隐患。幼儿园原则上实行就近招生，要强化幼儿接送车辆管理，严禁使用非客运车辆以及车况不良车辆接送幼儿，接送幼儿的车辆必须经公安交警和运管部门批准，必须定期检测，保持车辆状况良好。接送幼儿的车辆必须有专任教师跟车负责（即应做到《幼儿园幼儿接送制度》中幼儿接送专车的“三一定”：一定要用车况良好的车辆接送幼儿；一定要用有合格驾驶证驾驶员开车；一定要有教师或保育员随车接送幼儿）。此外，要规范幼儿接送交接手续，使用好幼儿接送卡（早上送卡给家长，幼儿送回家后要求家长签好字收回本卡），避免接送程序脱节，导致幼儿失管现象的发生。
二是要严格落实安全工作责任制。各幼儿园要与各工作人员签订安全责任状，确保安全工作责任到人。要做到包括用膳、就寝、卫生、活动、交通等方面都有责任事、责任人，做到措施到位，责任到人。
同志们，相信在我们大家的共同努力下，我县创建“湖南省学前三年教育先进县”的工作一定会取得圆满成功！
乡镇中心幼儿园现场准备及要求
一、校园、校舍
1、有独立的园舍和园门；附设在中心小学或村小的幼儿园，必须有围墙（或栅栏）与小学分开，且占地面积要达生均比不少于1:6平方米。
2、有与规模相适应的户外活动场地，生均比在1:4.5平方米以上，场内配备大型玩具3件以上，并设有动物饲养角、沙池、种植园地和幼儿休息场地，除此外地面绿化达总面积的1/3以上。
3、充分利用园舍墙体等创设富有儿童气息的园内环境，做到美化、净化、儿童化。
4、幼儿园里必备有园长室、教师办公室、贮藏室、活动室、幼儿休息室、厨房、儿童厕所等。
二、室内布置
1、园长室：15平方米以上，有现代办公系统和乡镇0-6岁人口统计表、3-5周岁儿童入园情况统计表、园长职责镜框、本乡（镇）中心幼儿园及村班（点）组织结构图等。
2、教师办公室：30平方米以上，有足额够用的办公桌椅，有教职工情况一览表，有幼儿园各班情况一览表，有课程总表和相关公布栏、教师职责镜框、保育员职责镜框和相关管理制度镜框等。
3、幼儿活动室：（1）生均1.5平方米以上，室内通风、采光条件好，有足够的符合幼儿特点的桌椅，室内有供应开水设施，并设有玩具角和图书角，有电教设施和常规的音乐设施（风琴、电子琴等）；室内墙壁有符合幼儿特点的布置，备有课程表、幼儿一日生活作息时间表、家园联系册和幼儿全天观察记录簿。活动室内适当位置要安排毛巾、茶杯架，每生一巾一杯。
（2）各班的幼儿活动室的环境创设要充分考虑本班幼儿的实际情况进行，基本模式要求：
①活动室门口的适当位置：
A、本班教师的基本情况：照片、姓名、学历、本人的特色承诺。
B、家园栏（家园直通车、家园手拉手……）
本班月教育活动计划、本班周教育活动安排、本周工作小结、与家长的交流信息、模范幼儿公布栏
②活动室内
A、红花栏（比一比、看谁最美、看看我们的收获……）、幼儿比赛类信息、用于激励幼儿、增强信心、幼儿的表现一目了然，便于家长了解幼儿情况
B、幼儿的作品展示
可在活动室内，也可在活动室外墙开辟适当区域用于幼儿作品展示，要便于幼儿自己动手参与，位置不要太高。
C、主题巨幅画
要求充分考虑本班幼儿的特点（年龄、爱好、兴趣）创设，充分利用各种废旧、自然、材料可以融绘画、手工制作等多种方法制作，要求有一定的主题。
4、厕所：厕所要瓷板化，水冲式蹲位4个以上，有适合幼儿使用的水笼头。
5、厨房：布局合理，面积15平方米以上，灶台、灶具安全、洁净，并配备了消毒柜和冰箱（或冰柜）。
6、贮藏室：干净并配有足够用的贮存架。
7、幼儿休息室：室内有符合幼儿特点的床架和配套床上用品，通风采光条件好，地面干燥。
8、楼道、走廊及其他室外墙体：要充分利用废旧材料，采用绘画、手工制作等方式进行美化、儿童化，注意突出一定的主题。
三、师资配备
1、各中心幼儿园要严格按幼儿年龄段进行编班，办班层次分小、中、大班，办班规模为3个班以上（含3个班），每园设园长一名，副园长1名，每班配保教人员2名，有专职炊事员1名。
2、所有教师必须具备幼儿教育师范学校（专业）学历或师范学校学历，普通话达二乙水平。
四、园务管理
1、幼儿园要悬挂统一规格的园牌，各室都要有门牌，所有教职工均要挂牌上岗。
2、各项规章制度和职责都要上墙且悬挂在合适位置（幼儿安全接送制度、幼儿园家园联系制度、园长职责、教师职责、保育员职责、幼儿园保教工作制度）。
3、课程设置：严格按照湘教基字[2002]20号《幼儿园教育指导纲要》实施意见进行开课，并制定科学合理的幼儿园一日活动时间表并严格执行。
4、其他园务管理资料成册或装袋
（1）幼儿园申报审批设立资料：申请报告、批复等。
（2）教职工档案：职工的基本信息及相关的证件（学历复印件、健康证、普通话证等）。
（3）在园幼儿花名册、幼儿园工作人员名册。
（4）教育教学资料：幼儿园年度工作计划及总结、各班各科工作计划及总结、园务活动资料（如六一活动、教学比赛、园本教研、家园联系、幼儿园一日工作记录等资料）等。
安仁县教育局基教股