[2008] 22号
安仁县教育局
关于印发《安仁县创建省级学前三年教育
先进县工作方案》的通知
县中心幼儿园，各乡镇中心小学（园），各民办幼儿园：
现将《安仁县创建省级学前三年教育先进县工作方案》印发给你们，请遵照执行。
附：《安仁县创建省级学前三年教育先进县工作方案》
安仁县教育局
主题词：学前三年教育 先进县 方案 通知
安仁县创建省级学前三年教育先进县工作方案
一、指导思想
以十七大精神和科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共湖南省委湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》湘发[2007]18号、《湖南省人民政府办公厅转发省教育厅等单位关于加快幼儿教育改革与发展意见的通知》湘政办发[2005]43号和《关于促进农村学前教育发展的指导意见》湘教发[2008]31号文件精神，改善办园条件、规范园务管理、提高师资水平、保证保教质量，不断提高学前三年教育普及率，确保2008年成为湖南省推进学前三年教育先进县。
二、工作目标
1、学前教育发展水平高：学前三年教育毛入园率达75%以上；每个乡（镇）办有中心幼儿园，并对全乡（镇）发挥示范、辐射、指导作用；争创市级示范性幼儿园3所以上。
2、学前教育质量良好：办园思想端正，以游戏为基本活动形式，重视户外活动和体育活动，坚持保教并重，重视园本教研，幼儿教育质量不断提高，社会反响良好。
3、创湖南省学前三年教育先进县。
三、工作任务
1、争取政府重视
争取县财政列学前教育专项经费、支持农村学前教育发展；争取省市支持，缓解我县学前教育发展经费不足的矛盾；乡镇人民政府落实发展学前教育责任，积极筹措发展经费；动员和组织企事业单位、社会团体等支持本地学前教育发展；利用幼儿教育收费合理分担学前教育发展经费。
2、不断提高学前三年教育入园率
坚持每乡办好一所中心幼儿园，尚未办园的乡镇必须在2008年上学期末筹办好，保证2008年秋季正式入园开学。大村、联校村、经济发达村，要举办幼儿园，小村和教学点举办学前班或设独立办班点，方便当地幼儿接受早期教育。
乡镇中心幼儿园坚持“四独立”原则即校舍相对独立、管理相对独立、财务独立、机构独立。中心幼儿园必须按幼儿年龄编班且办好小、中、大三个层次班。中心幼儿园必须达到基本办园标准，即有足够的办公用房、有标准的幼儿活动室及配套的桌椅、幼儿盥洗室（厕所）、室外活动场所、幼儿休息室及配套的床架、床上用品等，有足够的大型体育玩具、适当数量的桌面活动玩具、有较完备的生活和卫生用品等。
3、积极创建市级示范性幼儿园
本年度内满天星幼儿园争创市级示范幼儿园，牌楼、竹山、灵官等乡镇争创市级农村示范性中心幼儿园，以上单位必须出台创建方案，多方筹措经费，落实创建措施，狠抓工作落实，确保市验收合格。
4、规范园务管理
争取有关部门支持，充分发挥教育行政部门作用，加大对民办幼儿园管理力度，基本消除无证办园现象，建立以公办幼儿园为主体的学前教育体系。
各乡镇必须配备一名幼教专干（或明确一副校长兼任），负责当地幼儿园的具体管理和业务指导，幼儿园必须建立、完善园务管理制度和安全教育制度，并不折不扣抓好落实，确保幼儿园安全、有序。幼儿园要重视环境创设，对各功能室要建设好，发挥好作用。
5、提高教师素质
稳定幼教队伍，坚持以公办教师为主，以专业教师为主。重视幼儿园教师素质提高，将幼儿园教师培训纳入中小学教师培训序列，以多种形式建立园长、教师、其他工作人员的岗前、岗后培训制度。
配备合格的专（兼）职保健医生、保育员、食堂工作人员，且业务熟悉、胜任工作。
保障教师合法效益，公办教师在幼儿园任教保障其职称评定、评先评优等，临时聘请的教师按《劳动法》要求主动维护其合法权益。
6、保证保教质量
科学安排幼儿园一日活动，坚持保教并重原则，坚持以游戏为基本活动形式，寓教于活动。遵循幼教规律，注重幼儿早期身心发展和个性发展。加强家园联系，重视家长学校建设，关注留守儿童身心发展。重视幼儿的安全及卫生保健工作。规范幼儿教材的使用。鼓励教师开展园本教研，将乡镇中心幼儿园建成幼儿教育示范基地，充分发挥指导和辐射作用。
四、保障措施
1、提高认识
幼儿教育是整个基础教育的重要组成部分，是各级各类教育的奠基工程，是智商开发和情商开发关键时期，幼儿教育关系民族整体素质和个体一生成长，抓幼儿教育是科教兴国重要组成部分，是教育强省内在要求，是教育适应形势发展的必然选择。
2、强化领导
县教育局成立创建工作领导小组，由局长何玉云同志任组长，副局长陈安庚、阳爱华同志任副组长，其他局班子成员为成员。领导小组下设办公室，由阳爱华同志兼任办公室主任，卢德贤、李美玉等同志为成员，负责创建日常工作。各中心小学也要成立相应机构，切实加强领导。要将农村幼儿教育纳入县国民经济和社会发展整体规划，列入政府工作业绩考核目标；制定县幼儿教育总体发展规划，建立幼儿教育发展目标管理责任制度、年度考核制度、表彰奖励制度、责任追究制度。
3、分类指导
以创省级学前三年教育先进县为契机，力争我县幼儿教育整体发展水平上台阶。抓两头促中间，条件较好的幼儿园创市示范性幼儿园，目前未办园的乡镇必须办好中心幼儿园，所有幼儿园必须进一步改善办园条件，进一步规范园务管理，进一步提高保教质量。
4、筹措经费
争取省市专项经费，重点支持市示范性幼儿园；争取县财政列专项经费支持全县学前教育发展；根据合理分担教育成本原则，各校必须从幼儿收费列支30%用于创建活动；教育局列支专项经费用于创建活动，每创一所市示范性公办幼儿园奖励人民币1万元整。
5、加强督导
县教育督导机构要建立对幼儿教育工作的督导制度，加大对幼教工作支持力度。采用专项督查、平时督查等形式，推动建立农村幼儿教育发展的有效机制，对创建市级示范性幼儿园的单位年终综合评价给予加分奖励。
五、具体时间安排
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时 间 |
工 作 内 容 |
责任单位 |
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2008年4月 |
1、创省级学前三年教育先进县动员大会； 2、向市局申报，准备申报材料； |
县教育局 |
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2008年5月-6月 |
幼儿园硬件建设，内部管理建设 |
各中心幼儿园 |
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县教育局初查 |
县教育局 |
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接受市教育局预检 |
市教育局 |
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接受省教育厅检查 |
省教育厅 |
安仁县教育局