坪上中小财务管理工作经验之谈

2007-11-05 16:24:59 作者：坪上中心小学来源：坪上中心小学浏览次数：0 网友评论 0 条

坪上中小报账员：张新波

坪上中小是一所地处贫困山区的微型学校，辖区内分布着一所中心校、五所村小、四个教学点，现有在校学生735人，在职教职工66人。由于社会经济的贫困、学生生源的严重不足，致使学校经费严重紧缺。但这多来，在上级主管部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，通过全体师生的自力更生、勤俭节约，学校财务工作不仅保证了教育事业持续、稳健的发展所必须的经费，而且保障了教职工的基本福利，创建了一个和谐的教育环境，赢得上级领导的高度好评了社会的充分肯定。下面就我校财务管理工作做法简述如下：

一、领导重视，坚持保证重点和留有余地的原则。

领导重视财务管理工作是抓好学校财务管理工作的先决条件。在学校这个大家庭里，毫无疑问，单位领导是一个当家的，财务人员则在这个大家庭里担任着一个“管家”的角色，如何管理好这个大家庭呢？我们认为，首先领导要充分相信并大力支持财务管理人员的工作，在工作当中凡是遇到有重大经济事项时，要事先与财务人员协商，积极听取财务人员的合理化建议。特别是涉及到领导自身的经费开支时，要率先垂范，积极配合财务人员的工作，不给财务人员出难题。这样，财务人员在工作当中就会无后顾之忧，不会产生偏重之举，其他人员也就不会有攀比之念。多年来，我校领导非常重视财务工作，严格执行财务制度，认真遵守财经纪律。制定了“统筹兼顾，保证重点，留有余地，开源节能”的财务工作原则。工作中不断督促提高财务人员的思想理论水平，业务能力和各方面的素质，经常亲临，关心询问指导财务工作。从而使我校的财务工作形成齐抓共管的局面，学校的财务管理工作也在这种局面下走上了良性循环。

二、依法治理，注重制度管理和人心管理相结合。

学校的财务管理，必须克服“人治”并坚持制度管理，这是改变财务管理的无序状态和“头疼医头、脚疼医脚”的管理局面，是提高财务管理效能的一种模式。制度是约束行为的准则，一个严密的合理化的制度是保证一项工作开展得顺利与否的关键因素，这尤其体现在财务管理工作中，因为财务管理工作是直接涉及到经济利益，而经济利益又是事发展中最敏感的区域。要想使单位的财务管理工作既能满足单位的各种合理的需要，又要得到单位上所有人的尊重，使财务管理者和被管理者在心灵上产生碰撞，在情感上达到互动，在工作上形成自觉的合作，制度就显得尤为重要。我们在工作当中制订了一系列制度，如：财务管理制度、现金管理制度、资产管理制度、票据管理制度。并将这些制度落到实处，严格执行。不仅如此，对财务管理人员制订了一系列工作职责，如：财务审批人员工作职责、稽核人员工作职责、总务处人员工作职责、报账员工作职责、出纳人员工作职责。明确了各种经济事项的管理准则及各种管理人员的工作职能和责任范围。这样来可做到在单位的财务管理工作当中事事有人管，人人有事管，各个工作环节相互牵制，各管理人员相互监督，堵决了漏洞。在制度和工作职责的执行过程中及时收集、总结经验，根据不同的情况及时修改、完善各种制度和工作职责，并将修改和完善好的财务管理制度和工作职责在年度“教代会”上讨论通过，做到人人都熟悉制度，个个都认可制度。使学校财务管理逐步向“制度化、民主化、规范化、科学化”的管理目标迈进。

三、民主理财，坚持集体决策和财务公开的制度。

民主理财是管好学校财务工作的有力保证。学校财务管理的终极目标是实现以极少的经济利益调动广大教师的工作积极性，从而促进学校各项事业全面发展。而要做到这一点，学校在财务管理中必须实行民主理财。我校在民主理财当中主要做到了集体决策和财务公开这两方面。

一方面，我们认为集体决策是民主理财的领航仪。在学校财务管理工作中，我们坚持民主集中制原则，做到重大事项集体决策。并做到决策前深入调查研究，掌握第一手可行性资料；决策时坚持以事为本的原则，做到谨慎、不张扬；一旦集体作出了正确决策后，在执行过程中要树立迎难而上的必胜信心。只有这样，才能做到“先紧后松”的财务管理理念。2004年，我们在解决学校饮用水工程当中，充分体现了集体决策。我校建在一个小山坡上，学校一直处于一个严重缺水的状况，要想切底解决学校师生饮用水必须到距离学校5公里外的河里引水，工程的难度、费用的巨大是可想而知的，而引水工程又是事在必行。于是，我们通过集体决策，多次召开教师大会和学生家长会，深刻讲解学校引水工程的艰难与必要性，使广大教师和学生家长树立起齐心合力打好引水工程的攻坚战和必胜心。由于我们采取了正确的集体决策，广大师生和社会各界都来关心和支持学校的引水工程，终于在2005年花费40000多元解决了这一制约学校发展的头等大事。

另一方面，财务公开是民主理财的推助器，没有财务公开就谈不上民主理财。确保教职工对学校重大财务事项享有知情权、参与权、决策权、监督权，是进一步加强教职工的民主理财、民主监督的需要，是推进学校党风廉政建设的需要。同时有利于密切学校的党群、干群、校群关系；有利于调动教职工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性；有利于促进学校改革、发展和稳定，推进学校教育教学工作的更好发展。为了确保财务公开的真实、准确性，我校首先成立了以教师代表为组长的学校公开财务审核小组，每学期对学校的财务收支情况，校产保护管理情况进行清算和审核，并向教代会报告；其次是在学校内部设置了学校财务公开栏目，按公布范围公布有关项目，接受监督。根据学校的实际，对学校改革发展和涉及教职工重大利益的事项，可采取阶段性、年度性公开；也可以采取定期或不定期的公开。2006年是全国性的工资大改革年，我们充分利用财务公开这个平台，将各位教师的基本情况及这次工资改革的相关政策和操作流程进行公示，使每个教师都能清楚地知道自己在工资改革时的工资动向。工作中坚持“公平、公证、公开”的原则对待每个教师的工资改革，将这项工作放在“阳光下”、“透明箱”里进行。由于坚持了认真、务实的公开制，不仅我校的工资改革工作在结束时实现了0错误率，同时还使我校的财务管理工作增添了群众信任基础。

四、开源节支，争取多方投入和紧缩开支相结合。

争取社会资金的投入和各部门的项目资金是现今学校财务管理工作的创新之举。学校是一个非营利性单位，同时更是一个弱势群体，其校内的每项收入都来源于学生收费和政府的公共财政投入，虽说尊师重教是中华民族渊远流长的传统美德，而当前中国的国情是穷国家办大教育，因此政府在教育投入中相对也是极少的。特别是我们这些处在经济不发达地区的微型学校，其校内自身的财务状况是可想而知的，但教育又是一项社会公共事业，他必须适应社会的发展而进步。当学校内部的财力不能满足学校本身发展的需要时，这就为学校财务管理工作提出了超越自身的问题。这时，我们可以利用教育是公共事业及学校是弱势群体这一特殊身份，向社会争取校外资金的资助就成了必然可取的筹资渠道。近两年，我们认真策化，精心组织，通过争取部门投入、社会的捐助等多种形式，为学校筹得办学经费9万多元。使学校的财务有了新的活力。正所谓“手里有粮，心里不慌”，由于我们在学校财务管理工作中有了这些创新之举，为学校在如此艰难的环境中各项事业全面发展提供了坚实的财力保障，我们的教育事业一年上一个台阶，能以边远山区微型学校的身份齐身全县前列。

紧缩开支是我校财务管理工作的成功之源。我校是一个微型学校，财力有限，可用资金少得可怜，之所以能保证学校正常运转，完全靠紧缩日常非教学性开支。为了确保教育教学的重点开支，我校从领导到群众都有一颗“紧吃细用”的心，决不无故浪费一分钱。2005年，为了争取市里的几个项目资金，学校领导到市里跑了多次，但每次到市里，坐的是公共汽车，吃的是街头小吃店的快餐，住的是低标准的小旅馆，没有任何非工作性的娱乐性的活动开支。当项目资金到位后，合计专项费用未突破总项目资金的5%，实现了以最小的代价换回了最高的回报。

五、提高报账员素质，起到当好参谋和平衡协调的作用。

报财员业务素质的好坏直接关系到财管理水平的高低。财务工作是一项政策性、专业性都很强的工作。作为一个财务管理工作者，报账员不单单只是每月记好账、作好报表，按期进行结算并通报财务状况而已。要想把单位的财务工作管理好，报账员必须当好领导的参谋，每年初对本单位的财务工作作一个详细的统筹规划。当然，这个规划是建立在上一个或几个会计年度的财务分析和总结的基础上。只有总结、分析过去，我们才能发现，我们的财务工作有哪些值得提倡的做法，同时也可发现哪些是可避免的损失。这样，在做新的规划、新的预算时才会做得更全面、更具体、更有实效。在账务处理上，报财员要充分发挥自身的业务水平，吃透精神，掌握尺度，做到账账、账实、账表相符，对每一项经济事项的发生及每一笔资金的来龙去脉都要处理得一目了然、清楚明白。要做到各职能部门来到学校找不到任何空子可钻，从而避免因账务处理不当而产生的不必要的损失。特别是后勤经费管理，因为在当前集中核算这个财务管理模式下，只有后勤是唯一由学校自主管理的项目，学校后勤经费管理的好不好直接关系到整个学校财务管理体系，同时与学校的声誉有着密切联系，所以我们在学校后勤经费的账务处理中要做到慎之又慎。这些年来，由于我校报账员的业务水平不断提高、账务处理能力的不断增强，学校的财务工作在各职能部门的检查中从未因账务处理不当而受到损失，这使我校的财务管理工作在学校内部和社会上都造成了良好的影响，同时也变相地为学校节支创收创造了条件。在工作中报财员更要敢于坚持原则，以大局为重，勇于奉献，以认真负责的主人翁态度，把自己融入到集体中，本着为教育教学服务，为师生服务的原则，始终坚持勤俭节约，艰苦奋斗的精神，严把收支关、提高资金使用率。特别是在平衡和协调领导与广大教师的关系上，报账员要摆正自己的位置，充分发挥报账员这一近似领导而又非领导的特殊岗位，积极化解领导与群众之间的误会，做好领导与群众之间的桥梁纽带作用，营造一个和谐的发展空间。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但距上级的要求还有一定差距，特别是当今教育形势的飞速发展对学校财务管理工作提出了更高的要求，今后我们将再接再厉，克服困难，坚持实事实是，不断开拓创新，为教育事业科学发展创建一个良好的经济平台而做出应有的贡献。

2007年10月　　　　　

关键词：财务管理