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安仁县职业中专 罗启发 豆桂芝
摘 要 要实现职业教育的可持续发展,就要牢固树立职业教育可持续发展观。加大职业教育的宣传力度，建立科学的决策体制、管理体制和办学机制。培养高素质的师资队伍,加大资金投入,法律保障体系.
关键词 职业教育 可持续发展 策略
近年来,我国高中阶段教育有了很大发展,但也出现了普通高中教育和中等职业教育发展“一个腿长,一个腿短”的不协调现象，如中等职业学校招生困难，毕业生就业难，学校办学经费少，设施陈旧，师资力量薄弱等，这严重影响了职业教育事业的发展和和谐社会的建设。因此,以科学发展观为指导,大力推动中等职业教育快速健康可持续发展是当前和今后一个时期我国教育事业改革和发展的重大战略和任务。下面,针对目前中等职业教育之现状，结合笔者数十年职教工作经验，初步探讨农村职业教育可持续发展之策略。
一、牢固树立职业教育可持续发展观
牢固树立职业教育可持续发展观,打破“为社会培养劳动工具”的传统观念，摆脱追求短期效应和眼前利益的急功近利思想，从维护人与社会、自然的和谐出发,坚持以人为本、科学决策、民主管理，更新职业教育理念，合理、高效地开发和利用职业教育资源,建立与社会经济发展协调一致的运行机制,职业教育工作者要把可持续发展观渗透到教育教学的各个环节,要以培养学生创新精神和实践能力为核心，以人格教育为重点,培养学生良好的思想品德素质、文化专业素质和健康的身心素质,实现理论与实践的统一，自身价值与服务社会的统一。
二、宣传职教思想,树立职业教育的诚信形象
职业教育的兴衰起落从来都不是孤立的,始终取决于人们对这个教育形式的接纳程度。众所周知，近几年来由于社会对人才需求层次的提高,社会对中等职业教育的认同感逐渐下滑。针对此情况，我认为应运用多种形式加大职业教育的宣传力度，使职业教育观念深入人心，在老百姓心中扎根，中等职教工作的被动局面才能真正得到扭转，学校可采用如下形式开展工作：
1、充分利用广播、电视、宣传车、标语等形式，加大宣传力度，向广大干部群众宣传中央有关职业教育的方针、政策，省、市、县有关大力发展职业教育的文件、各级领导讲话和典型经验。
2、每年暑假可组织教师到各乡镇村组宣传职业学校办学宗旨、方针、成绩，组织“三农”服务小分队深入田间地头，组织乡镇村组领导及部分群众到学校实地考察,亲临课堂，让广大群众感受中等职教的魅力。
3、大力营造职校的诚信氛围.大力宣传职业教育和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用,在全社会宏扬“三百六十行,行行出状元”的风尚,并根据职校特点,实施诚信教育战略,在提高学校知名度的同时,确保教学质量,扩大美誉度,真正树立学校诚信形象,并借助各级教育主管部门不断完善的职业教育监督机制,为职业教育提供诚信保障。
三、建立确保职业教育可持续发展的决策体制、管理体制和办学机制
(一)充分运用“分级管理,以省辖市为主,政府通管,社会参与”的职业教育管理体制.
不断争取地方政府在统筹规划、统筹政策、统筹办学、统筹经费、统筹资源等方面对职教事业的支持,通过地方政府对职业教育教学机构规范管理、质量等方面的指导、检查、评估、监督，形成职业教育可持续性发展的良好格局。一方面,要充分保障职业学校在专业设置、招生、学籍管理、教师聘用及经费使用等方面享有充分的自主权,增强其自主发展的能力;另一方面,要加强对职业教育资金投放效益的监测,对重大项目加强监督审计,确保有限的资金发挥重大作用.
(二)坚持以人为本,加强科学领导,构建和谐校园
1、加强领导班子建设,促进班子团结协作、艰苦创业、与时俱进、开拓创新，树立全校“一盘棋”的思想,服从和服务于学校改革发展的大局,维护政令畅通,做到令行禁止,严格各行其是.进一步解放思想,更新观念,加强调查研究,善于倾听各方面的意见,提高民主决策、科学决策的水平。
2、完善管理体制和运行机制。职校应组织政府职能部门、教育界、企业和行业协会的专家参与,成立校务委员会和专业建设委员会,健全相关制度,以保证学校发展和专业建设能按既定的规划顺利实施.同时保持密切联系和合作,以便及时掌握相关情况,定期进行市场调查和人才需求预测,适时调整和修正学校发展和专业建设规划。
四、坚持德育为首的原则,创新德育模式,走出富有成效的职校德育新路
1、职校要认真贯彻落实《中等职业学校德育大纲》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实抓好全校师生思想道德教育,对学生突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育,精心打造一支过硬的德育工作队伍,齐抓共管,形成“全员育人,全程育人,全面育人”的格局。
2、健全完善德育制度,严格管理,狠抓落实.发挥学生自律自治作用。坚持职业学校德育工作的针对性、开放性、时代性和实效性,建立长效机制,走规范化、系列化、科学化和制度化之路,积极探索切实可行的德育管理模式。
3、加强校园文化建设,形成独具特色的职校育人环境和氛围.做到在学校工作中要有措施体现,在学科教学中要有内容体现,在学生活动中要有载体体现,以艺术节、运动会、技能大赛、课程设置、各种专项比赛、演讲、征文、板报、橱窗、多媒体课件、各种大型活动等为平台,显现丰富多彩,充满生机的校园文化及其特色成果,努力把德育内容融入校园文化建设的各个方面,有力地促进学生全面发展和健康成长。
五、坚持以就业为导向,以提高职业素养为核心,以培养职业技能为目的的职业教育新体制
1、强化学生实践能力和职业技能的培养。
应以提高学生的技能水平为目的,深化教育教学改革,加强实践环节教学,使学生适应职业岗位的要求。抓好计算机、机电、电工、英语、财会等热门专业的等级鉴定,为学生获得职业资格证书提供各种条件.积极开展第二课堂活动,鼓励学生获得多个职业资格证书.
2、切实加强就业指导。加强有关政策法规、劳动权益保护、城市生活常识、岗位就业等方面知识的培训,树立新的就业观念。
3、完善就业信息网络。职校应利用四通八达的信息网络与沿海大型工厂人力资源部门、各级劳务中介机构广泛联系，扩大学生就业，并及时了解就业信息，适时调整专业设置和培训计划。
4、创新职校学生的培养模式,坚持直接输送和委托培养并进,推动职校与用工企业的合作,开展“订单”培养、培训。实行多证书制度，学生毕业时能拿到专业技能证,英语、计算机和普通话等级证书等，提高学生的职业技能和综合素质。
5、注重联合办学，运用各级政府的扶贫政策，认真开展农村劳动力转移培训工作。通过校企招生合作办学，拓宽招生和就业途径，免除了许多学生和家长的后顾之忧，为学生进入高级院校学习，开辟了一条绿色通道，使毕业生获得更多更好的就业机会，找到更合适自己的工作岗位，实现升学就业路路通。
6、针对社会对教育需求的多样性，职校应改革办学机制，推行“学分制”和“弹性学制”，并不断完善配套管理制度和管理办法，积极探索其规律性和科学性。
只有拓宽办学内容，创新教育模式，让学生学得开心，学得放心，学得扎实，学得圆满，高高兴兴地来，踏踏实实地去，才能使家长放心、社会认可，从而有力地加快了职业教育发展的步伐，使职业教育呈现蒸蒸日上之势。
六、加强教师队伍建设，建立师资培训新模式
职校应牢固树立人才是第一资源的思想，要以全面提高教师队伍的整体素质为中心，紧紧抓住培养人才，引进人才，用好人才三个环节，遵循开放、创新、精干、高效的原则，建立促进教师资源合理配置与开发利用，以及优秀教师成长的有效机制，努力建设一支师德高尚、具有现代教育理论、结构优化合理、专业水平高、善于创新、充满生机和活力的能适应职业教育发展需求的师资队伍。同时，要充分发挥教职工的积极性、主动性和创造性，努力构建一个校园秩序严谨规范、师生精神面貌积极向上、科学的人本管理的和谐校园。
1、加强对职教师资队伍资源的开发和整合。配置一支高素质的管理队伍，在教师聘任中注重其协调能力和开拓精神，并通过上岗培训，外出考察交流来扩大视野，提高业务素质和管理水平。
2、建设一支数量足够、结构合理的教师队伍。引进优秀毕业生到校任教，聘请有一技之长、有实践经验的专业技术人员来校兼课，形成了以在职教师为骨干，兼职教师为重要补充的专业教师结构，开展专业教师教学比武活动，鼓励和提倡运用多媒体教学，并建立与工作实绩挂钩的评估奖励制度，形成激励教师成才创业的有效机制。
3、加大教师培训力度，通过继续教育、函授、自考等不同途径，采取岗位培训、专业培训、骨干教师培训等多种形式，培养大批既有教育教学能力、又有专业技术能力的“双师型”、“复合型”人才。
4、改革现行教师职称评审制度，改善和提高教师待遇。
七、完善支持职业教育可持续发展的法律保障和政治保障体系
1、地方政府应逐步建立与市场机制相协调的职业教育法律、法规体系、特别要对农村职业教育、下岗职工职业培训等实行政府干预，用法律和行政手段规范相关教育机构的责任，确保这些职业教育薄弱环节得到有效加强。
2、全面加强职校党的建设，为职业教育的发展提供坚强的政治保障。认真贯彻“三个代表”重要思想，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，落实科学发展观：加强对党员的理想信念教育，创新思想政治工作形式和方法，提高党员和党员干部为人民服务的水平。
3、职校应继续开展共产党先进性教育活动，建立先进性教育长效机制。积极做好工、团工作，积极支持工会、共青团等群团组织依照章程独立开展工作，充分发挥他们在教育教学改革中的作用。
八、多渠道筹措资金，确保职业教育可持续发展
1、应发挥地方政府对职业教育经费投入的主渠道作用，增加职业教育专项经费，改善职校的办学设施，提高职业培训的质量和效益。
2、建立多元投资体系。除了政府投资外，要积极创造条件吸引社会捐资，鼓励企业投资，也可采取股份制等形式，吸引社会力量投资职业教育，形成职业教育的多元化投资体系。
3、切实做到开源节流。认真论证，科学决策，厉行节约，合理用好每一笔资金。
职业教育是长征路上的崭新起点，是畅想未来的坚定眼神，是细数欢乐的愉快旅途，是呼唤学生到来的动情乐章。只有我们牢固树立职业教育可持续发展观，采取正确的对策，相信职业教育会出现“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的蓬勃发展之势。
参考文献：1、《人民教育》 2006.5
2、《湖南职业教育》 2006.8 | 
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